Дачный закон 2019

Федеральный закон №217 вступил в силу с января 2019 года. Он отменяет дачные некоммерческие товарищества/партнерства, как вид собственности. Для ведения подсобного хозяйства остаются возможными два вида садовые СНТ и огороднические ОНТ товарищества.

Теперь дачные дома для сезонного проживания можно возводить исключительно на СНТ участках. Огородники могут использовать только мобильные постройки – бытовки, блок-контейнеры, модульные комплексы, которые на любом этапе эксплуатации можно вывезти с территории.

Новая терминология

В общении между собой никто не может запретить называть владельцу земельный надел огородом, садом, дачей или фазендой. Однако официальных статуса с 2019 года остается всего лишь два:

• СНТ – садовое товарищество;
• ОНТ – огородническое товарищество.

Огород предназначен для выращивания овощей, плодовых культур, фруктов, разбивки цветников. На его территории разрешены все виды малых архитектурных форм, теплицы, парники, хозяйственные постройки, но только для хранения урожая, инвентаря, инструмента.

На практике можно построить здание любого назначения, лишь бы оно не попадало под категорию капитального. Например, баня бытовка, модульные дачи из нескольких блок-контейнеров или переоборудованных морских контейнеров относятся к категории «инвентарное здание контейнерного или сборно-разборного типа».

Они сохраняют мобильность весь срок службы, так как могут демонтироваться без разрушения, перемещаться на новое место эксплуатации.

В саду разрешено строительство недвижимости, однако существуют нюансы:

• капитальную постройку – жилой дом, в котором теперь можно прописаться, получится возвести только на категориях земель, для этого предназначенных;
• домик сезонной эксплуатации, временного проживания построить только модульного типа по аналогии с землями ОНТ.

Времянки, бараки, сараи на огородах, модульные здания и бытовки в садах, земля которых не включена в зону градостроительного регламента, не регистрируются, не вносятся в реестр недвижимости РФ.

Общие собрания

Еще в 2018 году улица СНТ/ДНТ могла делегировать одного человека на общее собрание (обычно старшего по улице). Теперь необходимо только личное участие, в крайнем случае, допускается заочное, очно-заочное голосование по второстепенным вопросам.

Оплата взносов

Членские взносы остаются прежними, но их размер увеличивается. Расширен штат правления – кроме председателя появилась ревизионная комиссия (3 человека) и столько же членов правления, все они получают зарплату из членских взносов.

Для целевых взносов составляется подробный перечень направлений, их расход контролируется правлением. Владельцы участков могут получать копии бухгалтерских документов на платной основе, тариф устанавливается общим собранием.

Председатель получил возможность взыскания задолженности по взносам в судебном порядке. Владельцы участков вступают в товарищество принудительно, если это не было произведено до 2019 года.

В 2015 году в налоговый кодекс РФ добавлена глава №32:

• туалеты, теплицы, бани, сараи приравнены к жилым домам, как в частном секторе, так и на участках СНТ;
• владельцы обязаны проинформировать о количестве нежилых строений для расчета налога;
• ставка поставленных на учет надворных построек составляет 0,1 – 0,3% от кадастровой стоимости;
• ставка увеличивается до 0,5%, если объект не поставлен хозяином на учет в ФНС;
• для построек площадью менее 50 м² предусмотрены льготы, но только, если владелец сообщил о них в налоговую службу;
• льготы не распространяются на бани, летние кухни.

Льготные пенсионеры, инвалиды 1 – 2 группы, участники боевых действий и ВОВ, некоторые другие категории имеют льготы по оплате налога на не жилые постройки.

Возведение построек

Таким образом, алгоритм действий при необходимости строительства на участках, предназначенных для ведения хозяйства, выглядит следующим образом:

• участок ОНТ и сад, категория земли которого не предназначена для строительства – модульные здания, переоборудованные морские контейнеры, бытовки разного целевого назначения, блок контейнеры, временные постройки без привязки к фундаменту;
• участок СНТ – мобильнее постройки без регистрации, капитальные сооружения с регистрацией в Реестре недвижимости для получения прописки.

Таким образом, каркасные дома, бетонные, кирпичные коттеджи, срубы, щитовые, СИП и прочие постройки в 2019 года возможны только на участках СНТ с категорией земель ИЖС, ЛПХ, СХ-2. Универсальным вариантом с января 2019 года становится дом бытовка для дачи сезонного или круглогодичного проживания.

Первый запрос владелец СНТ участка подает перед строительством дома. При этом необходимо учесть этажность – максимум 3 этажа, высоту здания – не более 20 м, удаленность от красных линий.

Второе обращение в органы самоуправления населенного пункта подается собственником по окончании строительства. К уведомлению прилагается техплан и квитанция оплаты пошлины, законодательство отводит ровно месяц на эту процедуру с момента завершения строительных работ. В Росреестр документы отправляет администрация, застройщику обивать пороги не нужно.

Оформление существующих домиков

По ФЗ 217 эксплуатирующиеся садовые домики можно поставить на кадастровый учет до 1 марта. По истечение этого сока используется стандартная процедура, описанная выше. Если строительство заморожено в 2018 году или раньше этого срока, до 1 марта владелец участка должен уведомить местную администрацию о запланированной реконструкции/строительстве.

1 марта 2019 года официально считается днем окончания «дачной амнистии». Не оформленные к этому сроку капитальные постройки могут быть признаны самостроем. Судом может быть принято постановление о сносе дома и, даже продаже участка СНТ. В России получение разрешений на строительство, затем ввод в эксплуатацию объекта ИЖС ранее никогда не требовалось, введено впервые.

Таким образом, для участков ОНТ бытовки, блок-контейнеры и модульные дома из них, переоборудованные сотрудниками Бытовки РФ морские контейнеры являются оптимальным решением без нарушения регламента дачного закона 2019 года.